Fellesprosjektet E6-Dovrebanen Oppgradering - følg statusen

Omfattende samordnet infrastruktur

Fellesprosjektet E6-Dovrebanen Oppgradering er et omfattende samordnet infrastrukturprosjekt mellom Jernbaneverket og Statens vegvesen. Prosjektet omfatter bygging av en 6,3 kilometer lang firefelts motorvei (E6) og en 5,2 kilometer lang dobbeltsporet jernbane på strekningen mellom Langset og Brøhaug. I tillegg inngår flere vei- og jernbanestrukturer, lokalveier og sykkelstier. Kontrakten med hovedentreprenør Alpine Bau var opprinnelig verdt rundt 1,3 milliarder kroner eksklusiv merverdiavgift. På grunn av Alpines konkurs i juni 2013 overtok andre norske entreprenører, spesielt Hæhre, viktige deler av arbeidet for å sikre at prosjektet kunne fortsette. Flere andre hovedentreprenører som Veidekke/Hochtief, Infranord og Eltel har vært involvert i kritiske oppgaver som tunnelutgravning, sprengingsarbeid og kabelarbeider.

Forbedret transportkapasitet og sikkerhet

Prosjektet har en sentral samfunnsgevinst gjennom betydelig forbedret transportkapasitet og sikkerhet. Den nye firefelts motorveien vil bedre vegstandard og redusere trafikkulykker på en trafikkert strekning, samtidig som dobbeltsporet jernbane vil øke kapasiteten og påliteligheten for både person- og godstrafikk. Det planlegges blant annet togtrafikkstopp i korte perioder for å kunne ta i bruk ny dobbeltsportrasé og gjennomføre viktige jernbanetekniske flyttinger. Prosjektets rolle som en del av hovedforbindelsen mellom Østlandet og Nord-Norge gjør det svært viktig for både lokal og nasjonal transportinfrastruktur.

Store forsinkelser og kostnadssprekk

Prosjektgjennomføringen har vært preget av betydelige utfordringer knyttet til kontrakter og entreprenørøkonomi. Konkursen til Alpine Bau har ført til store forsinkelser og en ekstern kostnadssprekk på cirka 500 millioner kroner utover opprinnelig budsjett. Arbeidet stoppet opp ved sørenden av Mjøsa sommeren 2013, noe som påvirket fremdriften for hele strekningen på rundt 10 kilometer. Riksrevisjonen har gitt kritikk for håndteringen av prosjektøkonomien, og det har vært flere kontroverser og rettslige tvister knyttet til kontraktstildelinger underveis. Hæhre har gjennom vunnet anbud og overtatt sentrale entreprenøroppgaver for å få arbeidet videreført.

Strengere anskaffelsesrutiner innført

Som et resultat av problemene med Alpine Bau har Jernbaneverket og Statens vegvesen innført strengere rutiner rundt anskaffelser og oppfølging av entreprenører, spesielt utenlandske aktører som er nye i det norske markedet. Nye tiltak inkluderer intensivert revisjon, bakgrunnssjekker og kontinuerlig prosjektkontroll for å redusere konkursrisiko og sikre bedre kostnadskontroll gjennom prosjektets gjenværende gjennomføring. Disse endringene i kontrakts- og prosjektstyringsprosesser skal bidra til økt forutsigbarhet og bedre styring av offentlige investeringsmidler.

Forskyvet tidsplan med kritiske milepæler

Prosjektet har hatt en krevende tidsplan, som opprinnelig var planlagt ferdigstilt med E6-traséen klar mot slutten av 2014, og dobbeltsporet jernbane ett år senere. Etter konkursen og påfølgende omorganisering av entreprenører og kontrakter ble fremdriften noe forskjøvet, men arbeidet med kritiske tunneler og traseer fortsatte gjennom høsten 2013 og inn i 2014. En rekke kompliserte tekniske oppgaver som sprengningsarbeid i Ulvintunnelen og utgravning ved Morskogstunnelen var viktige milepæler som ble prioritert for å unngå ytterligere forsinkelser.