Viken Park Næringsområde på Tofteberg - se beslutningstakere

Omfattende næringsområde på 1800 dekar

Viken Park Næringsområde på Tofteberg i Fredrikstad er et omfattende næringsprosjekt som strekker seg over cirka 1800 dekar, tilsvarende over 250 fotballbaner. Området er dedikert til plasskrevende næringer innenfor det grønne skiftet, og er definert som næringsareal i både fylkes- og kommuneplanen. Planen innebærer etablering av flere betydelige bedrifter, inkludert Østfold Avfallssortering og Arbion, som planlegger å bygge en biokarbonfabrikk støttet med EU-midler, samt et kinesisk statlig selskap som har signert en intensjonsavtale om å bygge en elbilfabrikk for Dongfung, noe som kan gi prosjektet stor industrimessig betydning.

Godkjent, men anket og vurdert

Prosjektet har vært gjenstand for omfattende behandling og debatt. Fredrikstad kommunestyre godkjente utbyggingen mot slutten av 2024, men avgjørelsen ble påklaget og opphevet av Statsforvalteren i oktober 2025 med begrunnelse i manglende utredning av alternative plasseringer. Kommunalminister Bjørnar Skjæran omgjorde imidlertid denne opphevingen og slo fast at kommunen handlet riktig ved å følge fylkes- og kommuneplanens arealdisponering uten behov for ytterligere utredninger. Saken er likevel sendt tilbake til Statsforvalteren for videre vurdering av klager knyttet til naturmangfold, landskapsverdier og fredede kulturminner. Fredrikstad kommune og ordfører Arne Sekkelsten uttrykker stor tilfredshet med beslutningen som muliggjør etablering av mange nye arbeidsplasser og regional utvikling.

Klage på natur- og kulturhensyn

Området Toftebergskogen der Viken Park planlegges er kjent for verdifull gammelskog med rødlistede arter, jordbruksarealer, samt fredede kulturminner inngått i et kulturhistorisk landskap. Det blir også benyttet til friluftsliv. Naturvernforbundet i Østfold har fremmet klage og kritikk med henvisning til flere saksbehandlingsfeil, inkludert mangelfull konsekvensutredning, manglende vurdering av naturmangfoldloven og utredning av alternative plasseringer. Organisasjonen mener at disse forholdene utgjør grunnlag for å oppheve reguleringsplanen som ugyldig, og beskriver prosjektet som et eksempel på grønnvasking.

Miljøbekymringer vs. næringsbehov

Miljø- og naturhensyn har vært et sentralt tema gjennom hele prosessen. Kritikerne, herunder miljøorganisasjoner og enkelte politikere som Miljøpartiet De Grønne, uttrykker bekymring for store inngrep i gammel furuskog, tap av rødlistede arter og matjord, samt negative virkninger på naturmangfold og framtidige generasjoners bostedskvaliteter. På den andre siden vektlegger kommunalministeren og lokal myndighet en helhetsvurdering hvor næringsbehov og nyetableringer i tråd med fylkesplanens prioriteringer anses som viktig for samfunnsutviklingen.

Stor regional næringsvekst ventet

Prosjektet representerer et betydelig løft for regionen når det gjelder næringsutvikling og arbeidsplasser. Flere bedrifter har allerede inngått avtaler om etablering i Viken Park, noe som peker mot en økt industriaktivitet og grønne næringer. Likevel er prosjektets fremdrift avhengig av at de gjenstående klagesakene på naturmangfold, landskapsverdier og kulturminner avgjøres. Utviklingen i disse sakene vil ha betydning for prosjektets videre tidsplan og gjennomføring.